1月5日,2023年广东省工业和信息化工作会议在广州召开,广东省委常委、省政府副省长王曦,省工业和信息化厅长涂高坤,省工业和信息化厅主要负责人、省制造强省建设领导小组成员单位负责人等出席会议。深圳市工业设计行业协会会长封昌红作为专家讲坛嘉宾参会。
过去五年制造强省、网络强省、数字经济强省建设取得一系列新进展新成效,规上工业企业数、工业增加值、民营经济增加值、数字经济规模等多项指标位居各省份之首,工业作为经济“压舱石”作用凸显,疫情防控物资保障有力;2022年工业投资持续稳步增长,一批制造业重大项目落地和投产,20个战略性产业集群建设纵深推进,“稳增长”“保企业”取得积极成效,成绩来之不易。
全省工信系统要以当仁不让、舍我其谁的全新姿态,坚定高质量发展,坚持制造业当家,做优做强制造业这份厚实家当,奋力谱写中国式现代化广东路径的工信篇章。要坚持稳中求进工作总基调,聚力实施“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”五大提升行动,推动工业经济运行整体好转,加快产业集群发展和转型升级,打造符合产业生态要求的升级版产业园区,以“项目为王”为导向省市县形成合力大抓项目、抓大项目,以优质企业培育为牵引打造世界一流企业群,推动出台更多法规、制度、措施支持和保障制造业高质量发展。要统筹抓好疫情防控重点医疗物资保障,抓实抓细安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。
会上,深圳市工业设计行业协会会长封昌红作为专家讲坛嘉宾现场分享了《工业设计推动制造业高质量发展》的主题演讲,围绕“数”说深圳工业设计、设计赋能从先行到示范、设计赋能广东高质量发展等三个方面做了详细阐述,并重点介绍了设计赋能广东发展路径六个一工程,包括:产业支撑赋能行动、工业设计粤东西北行动、设计高地打造行动、标杆案例打造、工业设计创新中心、设计生态构建行动,让设计赋能作用更加彰显,设计服务能力更加突出,设计人才体系更加健全,设计发展生态更加优化。
她表示,目前深圳工业设计师数量超过15万人,分布在1400余家工业设计专业公司,其中高新技术企业超700家。2021年,深圳工业设计总产值达156亿元,同比增长16%,占全国半壁江山,带动上下游产业产值超千亿元。今后,我们乘着双区驱动双区叠加双改示范的东风,将以设计的力量让深圳焕发新活力,以设计的力量助力广东制造高质量发展,以设计的力量让中国制造绽放民族之光!
从“起家”到“当家”
去年前11月广东规上工业GDP
贡献率近五成
从“起家”到“当家”,从“压舱石”到“顶梁柱”,当前广东制造业家底究竟几何?据了解,广东全省目前制造业增加值规模约占全国的八分之一,占GDP比重超三分之一,对经济增长年均贡献率超四成,还贡献了近四成的税收,吸纳超三成的就业人口。
同时在制造业领域,广东规上工业企业数、工业企业营业收入、工业增加值、民营经济单位数、民营经济增加值、数字经济规模、国家制造业创新中心数、国家级绿色制造示范数量、5G基站数、5G用户规模等均居全国第一。
2022年,广东制造业的家底进一步厚实。2023年广东全省工业和信息化工作会议报告(以下简称《报告》)回顾2022年工作显示,2022年1-11月,全省实现规上工业增加值同比增长2.2%,规上工业对GDP增长贡献率将近50%,经济“压舱石”作用持续显现。
尤其在工业投资、重大项目、企业培育等方面,广东去年成效突出。据悉,2022年1-11月,珠海、惠州、云浮、深圳市工业投资分别增长62.7%、45.7%、33.8%、22.5%,阳江、湛江、珠海、深圳市工业技改投资分别增长36%、17.1%、14.1%、12.2%。预计全年推动超过9000家工业企业开展技术改造。
重大项目方面,2022年,通过建立“省市联动、分级负责”机制,采取“清单管理、挂图作战”,揭阳广东石化炼化一体化等项目建成投产,湛江巴斯夫一体化基地项目、惠州埃克森美孚乙烯项目全面开工建设。同时推动了7个大型产业集聚区建设,实现规上工业增加值3926亿元,并通过制定《支持高标准建设承接产业有序转移主平台的实施方案》,新认定19个特色产业园。
而在企业梯度培育方面,2022年广东有47家企业入选国家第七批制造业单项冠军,447家企业入选国家第四批专精特新“小巨人”企业。累计为8373家次专精特新企业新增融资546.8亿元,预计推动近1万家企业“小升规”。
与此同时,2022年广东持续发力“新经济”“新赛道”,深入培育发展20个战略性产业集群。据了解,在相应产业政策的支持下,2022年广东汽车产销量连续6年全国第一,汽车产业实现了超万亿元营业收入;工业机器人产量连续三年居全国第一,占全国的37.4%。2022年,广州、深圳等地市纷纷加大对战略性新兴产业集群和未来产业的政策体系布局,对制造业企业家、市场、投资机构传递出积极信号。
从“压舱石”到“顶梁柱”
2023将聚力实施五大提升行动
面向2023年,被赋予“当家”责任的广东制造业,需要政策层面更加强有力的支持作为。为此《报告》提出,将聚力实施“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”五大提升行动,加快建设现代化产业体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济运行整体好转,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”,加快广东从制造大省向制造强省跨越。
在“大产业”方面,《报告》提出要把集群发展和转型升级作为锻造制造业“顶梁柱”的重要抓手。首要抓紧谋划落实制造业当家产业发展培育。提质壮大现有的8个万亿级支柱产业集群,再打造若干新的万亿元级产业集群,培育4个以上五千亿级新增长引擎。同时,也提出要着力完善制造业协同创新体系、推动制造业高端化智能化转型、加快推动工业绿色低碳发展、大力发展新型储能产业、提升工业设计等生产性服务业发展水平等。
值得注意的是,该部分专门提及了新型储能产业。提出这一产业潜力巨大、前景广阔,要作为战略性、支柱性产业培育打造。建立健全储能产业支持体系,加快产业布局、科技攻关,加快推动风电、光伏、储能电池等项目建设。围绕分布式新能源、微电网、大数据中心等终端用户,探索储能融合发展新场景。
在“大平台”方面,《报告》提出要把打造产业转移平台作为推动区域协调发展的重要抓手。包括打造符合产业生态要求的升级版产业园区、高标准推进承接产业有序转移主平台建设、推动大型产业集聚区建设取得新成效、加快提升省产业园承载能力等。其中提及将集中力量建设一批引领型、支撑型的“万亩千亿”级大平台。同时加快出台《高标准建设承接产业有序转移主平台实施方案》,在粤东粤西粤北12个地级市及惠州、江门、肇庆3个地级市高标准建设15个承接产业有序转移主平台,打造3至4个省级重点主平台。
在“大项目”方面,《报告》指出,广东省工业投资连续两年保持较高增速。没有工业投资当家,就没有制造业当家。必须以有力措施推动工业投资持续改观。因此要把制造业重大项目和工业投资作为增强发展后劲的重要抓手。
具体包括四方面,一是推动工业投资跃升。制定2023年度制造业重点项目投资计划,推动2023年全省工业投资新增超1000亿元。用好普惠性制造业投资奖励,引导企业加大先进制造业项目投资。
二是引导企业加大技术改造。争取2023年新推动9000家工业企业开展技术改造,实现全省技改投资4500亿元。
三是狠抓制造业重大项目。突出抓好投资50亿元以上项目跟踪服务,对省级跟踪项目逐个制定重要节点“作战图”、实施挂图作战。每位省市县领导将牵头联系1个以上的大项目。
四是加强制造业招商引资。要强化“项目为王”的工作导向,把招商引资作为“一把手”工程。
此外,五大提升行动还包括“大企业”和“大环境”。其中,聚焦“大企业”行动要求把培育优质企业作为市场主体融通发展的重要抓手。抓紧落实各项惠企纾困政策、培育发展根植性强的优质企业、创新用好惠企服务供给、更好发挥金融的“源头活水”作用、深化中小企业国际交流合作,并列出了一系列具体的量化目标。
而“大环境”行动则要求把优化产业发展环境作为夯实制造业高质量发展根基的重要抓手。包括建设良好法治环境、贯彻实施“坚持制造业当家”政策文件、开展“竞标争先”行动、打造制造业人才高地、确保发展安全等。
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